ну руководство думает так "4,5 ляма на лексус точно хватит, а починить дорогу нехватит, значит покупаем то а что хватает денег, то есть Лексус"
А реально заложены 10 млн на обновление автопарка значит туда деньги и уйдут, заложены 100 млн. на ремонт дорог, тоже туда и уйдут. Просто и там и там...